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为全面深入贯彻党的十九届五中全会精神，发展先进制造业，推动云计算、大数据、物联网、人工智能和区块链等新技术和实体经济深度融合，加快苏州市工业企业智能化改造和数字化转型步伐，提升核心竞争力，打响“苏州制造”品牌，实现制造业高质量发展，2020年12月11日，苏州市政府下发了《关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、基本情况

随着近几年企业智能化改造和数字化转型的意识和需求不断增强，智能制造解决方案供应商、工业互联网平台等支撑主体迅速发展，智能制造诊断服务、省级智能示范车间、工厂、工业互联网标杆工厂等工作受到广大企业响应，原有的政策措施从覆盖范围和深度上已不能满足发展的需要，为此起草出台《若干措施》。

二、背景依据

基层调研发现，我市中小企业数字化转型面临四方面的问题，一是转型投入“成本高”，企业“不愿转”；二是数字人才“储备少”，企业“不会转”；三是新老设备“串联难”，企业“不能转”；四是因企制宜“方案缺”，企业“不敢转”。为帮助企业更好地解决以上问题，依据《市政府印发关于加强智能制造生态体系建设的若干措施的通知》（苏府〔2018〕49号）、《全力打造“工业互联网看苏州”品牌的若干措施》（苏府办〔2020〕172号）、《关于印发<苏州市智能制造三年行动计划（2020-2022年）>的通知》（苏工信智造〔2020〕4号）等文件精神，结合我市制造业智能化改造和数字化转型工作实际情况，制定《若干措施》。

三、《若干措施》的主要内容

《若干措施》围绕支持工业企业智能化改造和数字化转型深入推进、完善智能化改造和数字化转型服务方式、培育智能化改造和数字化转型服务主体、构建智能化改造和数字化转型创新体系、打造智能化改造和数字化转型应用生态完善服务等五大方面出台了22条措施。

一是支持工业企业智能化改造和数字化转型深入推进，包括设立工业企业智能化改造贴息奖励资金，突出典型项目示范，推动工业互联网示范基地建设，鼓励中小企业上云用平台。

二是完善智能化改造和数字化转型服务方式，包括开展智能制造免费诊断服务，推行智能制造顾问制度，实施中小企业生产要素数字化采集服务。

三是培育智能化改造和数字化转型服务主体，包括鼓励智能化改造和数字化转型服务商做大做强，鼓励标杆企业服务能力输出，加快工业互联网平台升级发展，加快工业互联网APP发展，提升质量基础服务能力。

四是构建智能化改造和数字化转型创新体系，包括加快“5G+工业互联网”发展，加快工业互联网标识解析工作，支持工业互联网创新服务载体建设和引进，支持智能装备和核心零部件研发和首购首试，支持标准体系建设。

五是打造智能化改造和数字化转型应用生态，包括加强人才引进和培养，加快人才基地建设，加强金融支持，发挥社会组织作用，提升健全工业互联网络安全保障能力。